农产品冷链物流是指果蔬、肉类、水产品等生鲜农产品采收（或屠宰、捕捞）后，在加工、贮藏、运输、销售等各个环节始终处于适宜的低温控制环境下，最大程度地保证产品品质和质量安全、减少损耗、防止污染的特殊供应链系统。冷链物流具有复杂性、协调性及高投入等特征，是一种专业化的特殊物流服务，也是今后较长时期新的经济增长点。推动农产品冷链物流高质量发展，构建高效、安全、绿色、集约的农产品冷链物流服务体系，是深入实施扩大内需战略、提高农业产业链供应链韧性的重要抓手。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出：“构建现代服务业体系。促进商务服务、流通服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸发展，推进粤港澳物流合作发展，大力发展第三方物流和冷链物流，提高供应链管理水平，建设国际物流枢纽。”推动大湾区农产品冷链物流高质量发展，既是发展现代服务业、完善都市农业产业链的重要内容，也是打造大湾区优质生活圈的重要支撑。欧美日等发达国家农产品冷链物流起步早，发展成熟，产业化、专业化、规模化程度高，标准体系较为完善^[1]。从国内来看，京津冀、长三角地区都把物流业作为区域协同发展的重要抓手之一^[2]。目前，国内学者在农产品冷链物流方面的研究主要集中在区域冷链物流发展现状及模式、农产品冷藏保鲜技术及装备^[3-4]、需求预测^[5]、信息技术融合应用^[6]、农产品冷链物流系统优化^[7]等方面, 从产业链的视角分析冷链物流产业结构、要素及驱动机制的研究较少报道。本研究从粤港澳大湾区独特的区位和产业空间视角出发，从全产业链角度分析大湾区农产品冷链物流产业特点、发展空间和市场需求，并瞄准绿色化、智慧化的发展方向，提出了大湾区农产品冷链物流高质量发展的对策建议。

1　粤港澳大湾区农产品冷链物流产业发展现状

粤港澳大湾区是我国乃至全球最重要的城市群之一，2021年人口规模达到6 957万人，经济总量超过12万亿元，人均GDP达到2.3万美元，已经远远超过世界银行对高收入经济体定义的门槛（2021年该标准为人均国民总收入大于12 695美元）。随着消费升级，人们追求更健康的生活方式和更高的生活质量，对冷链物流的需求将迅速增加。同时，大湾区物流业发达，具有优越的交通基础设施条件和完善的物流运输网络，广州、深圳、佛山、东莞、江门已经成为区域冷链物流产业集聚区，在全国冷链物流产业布局中具有重要地位。

1.1　农产品冷链物流发展政策环境持续优化

从中央到地方各级政府均高度重视冷链物流业发展，近年来出台了一系列政策文件，为农产品冷链物流健康、稳定发展创造了良好的宏观环境。2017年4月，国务院办公厅印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》，聚焦农产品产地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出问题。2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》要求，“加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设”。2021年11月，国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》，聚焦农产品产地“最先一公里”冷链物流设施短板。2022年4月，交通运输部等五部门联合印发《关于加快推进冷链物流运输高质量发展的实施意见》，鼓励生鲜电商、寄递物流企业加大城市冷链前置仓等“最后一公里”设施建设力度。

2020年6月，广东省供销合作联社发布《广东供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网建设总体方案》，谋划建设“1个中心+2个区域网+3个运营平台”，其中在广州建设粤港澳大湾区中心库，作为骨干网运营管理中枢，并建设公共型智慧冷链物流信息服务平台。2022年9月，广东省人民政府办公厅发布《广东省推进冷链物流高质量发展“十四五”实施方案》，强调要推进冷链物流数字化智能化绿色化发展。

各级政府及相关部门除了加大农产品冷链物流政策扶持（表 1）和设施建设投入力度外，也积极推进冷链物流标准化、规范化发展，为产业发展营造开放、透明、规范的市场环境。广东省市场监督管理局批准发布了《冷藏车监控管理》（DB44/T 2227-2020）、《冷库安全管理规范》（DB44/T 2161-2019）、《跨境电商冷链物流管理要求》（DB44/T 2188-2019）等7项地方标准，公开了《蔬果类冷链物流操作规范》（T/HZBX 018-2018）等17项冷链物流相关团体标准。广州、深圳、东莞等市也积极开展冷链物流标准化工作。

1.2　农产品冷链物流基础设施提档升级

广东是农产品冷链物流大省。截至2020年底，全省各型冷库超过1 700座，库容超过550万t；冷链运输车辆共约12 000辆^[8]；约70%的冷库和营运冷藏车集中在珠三角地区。深圳市拥有冷链物流相关企业962家，居全国第二位。广州市冷库容量约120万t，主要分布在黄埔区、番禺区、白云区；冷藏车超过2 400台，其中约60%为专业第三方物流公司，约40%为生鲜农产品、食品供应链企业自有。据统计，截至2019年5月，佛山全市有冷库54个，库容达到39万t，登记在册的冷链运输车670辆，从事农产品冷链物流的企业55家，年运输量达到万吨的企业有20家^[9]。惠州市有较大型冷库企业共12家，总库容约3.31万t，其中低温库容约2.77万t，大型低温冷库主要分布在惠城区、惠东县和大亚湾区。东莞和江门于2020、2022年分别入选国家骨干冷链物流基地（全国累计共41个）。粤港澳大湾区内地九市，尤其是广州、深圳、佛山、江门、东莞，将冷链物流列入重点项目建设布局（表 2），通过重大项目建设，加速引导冷链物流园区化、规模化、集群化发展，推动冷链物流产业提质升级。

广州、深圳作为粤港澳大湾区的核心城市，拥有涵盖制冷设备设施、冷库工程设计安装、冷链管理信息技术、产业咨询服务的冷链物流完整产业链条，同时具有发达的汽车工业、电子信息产业基础，为农产品冷链物流产业发展提供了良好保障。广州、深圳等地在新建的大型农产品冷链物流项目中，仿真设计、人工智能、大数据、物联网等技术得到越来越多的应用，提高冷库、冷藏车等设施的精细管理和管控水平，能够大幅降低管理、运营成本，提高设备安全运行效能。

1.3　农产品冷链物流发展模式多样化

1.3.1 “冷链物流+跨境电商”模式　2020年11月，区域全面经济伙伴关系（RCEP）协定在15个成员国正式签订，形成一个涵盖约35亿人口、GDP总和达23万亿美元（占全球总量1/3），覆盖区域世界最大的自贸区。广东作为对外贸易大省、电子商务强省，紧紧抓住RCEP带来的发展机遇，积极推动农产品跨境电商发展。2020年10月，全国唯一的“国家农产品跨境电子商务标准化示范区”落户东莞。2021年，广东省（里水）农产品跨境电子商务综合试验区探索适合农产品特点的跨境电商发展模式。跨境电商对农产品冷链物流提出了更高的发展要求，在对接国际标准、境内外资源整合、专业化人才等方面产生了新的需求，也带来了新的市场。

1.3.2 “生鲜电商+冷链宅配”模式　2021年，农业农村部发布《关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见》，提出推广“生鲜电商+冷链宅配”等新模式。在当时新冠疫情常态化和“宅经济”蓬勃发展的背景下，社区团购、生鲜电商的快速扩张倒逼城市冷链配送体系的加速布局。如深圳小田冷链公司在仓配一体化及衍生增值服务能力基础上，叠加生鲜电商宅配服务，为生鲜电商等客户提供最后100 m的配送服务。粤旺集团推出了“柜鲜生”5G智能零售柜，在机关单位、大型社区布设了逾千个终端，消费者通过扫码支付即可“零距离”“无接触”地购买到新鲜食材，通过智能化、可控温的零售柜，化解了冷链物流“最后一公里”的难题。

1.3.3 “冷链物流+预制菜”模式　2020年以来，广东加快入局预制菜这条“新赛道”。2022年，广东省人民政府办公厅发布了《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，推动广东预制菜产业高质量发展走在全国前列。广东尤其是珠三角地区已经成为预制菜产业发展集聚区。东莞市充分发挥粮油、食品加工、冷链物流等综合优势，制定了《东莞市推进预制菜产业发展实施方案》。东莞市麻涌镇依托优秀的食材供应链和国家级港口资源，打造食材供应链与中央厨房产业集群，实现中央厨房食材供应链进社区、进学校、进企业、进餐饮店。广州市花都区推进预制菜产业建设，引入玉湖集团等冷链龙头企业，集冷冻冷藏、加工生产、物流配送、服务配套于一体的综合性预制菜产销中心。此外，广州南沙、珠海斗门、佛山南海及顺德、江门蓬江、肇庆高要、惠州博罗等也开展预制菜产业园建设，进一步带动区域冷链物流资源整合和发展。

1.4　农产品冷链物流智慧化加速发展

物联网、移动互联网、大数据等现代化信息技术越来越多应用于冷链物流，在提高冷藏车管理调度效率、降低各环节成本、减少农产品储运过程中损耗或劣变损失等都发挥了重要作用^[10]。顺丰等大型物流企业在农产品冷链配送环节上通过视频识别（RFID）、温控技术、全球定位技术等获取数据，并通过互联网的智能分析，实时监控冷链农产品的品质，保证运输过程迅速及透明化，从而实现合理高效、高质的配送服务^[11]。广东雪印集团有限公司建成了大数据平台，系统实时显示每辆运输车辆的位置、司机、货物情况。以深圳市易流科技股份有限公司为代表的冷链物流数字化服务商，采用物联网设备和大数据平台，可实现车辆温湿度、轨迹全程可视化，及时处理在途异常，帮助冷链物流企业提高服务质量与水平^[12]。目前粤港澳大湾区冷链物流企业的冷链车辆90%以上能够实现车辆监控和温度监控。

1.5　农产品冷链物流产业链日趋完善

农产品冷链物流从产业链结构上，可以分为上游的冷链设备制造、冷链工程及技术、信息服务企业，中游的冷库、冷藏运输（配送）运营企业，下游的冷链供应链用户企业，主要包括但不限于连锁生鲜超市、大型农产品批发市场、鲜活农产品供应商、连锁餐饮企业、农产品加工（含预制菜）企业等（图 1）。同时，在科技研发和技术成果供给方面，相关高校和科研院所仍然是主力军；冷链物流相关行业协会对促进行业自律、健康发展、信息交流、标准制定等也发挥了重要作用。在产业链上中下游，粤港澳大湾区汇聚了大批有一定规模和竞争力的企业。

据中物联冷链委员会发布的2021年中国冷链物流企业百强榜，珠三角地区共有13家企业上榜，其中广州8家、深圳3家、佛山2家（表 3）。从企业集中度来看，广州是大湾区冷链物流业的核心区；从企业规模来看，顺丰速运有限公司连续多年居于百强榜的前3位，优合集团有限公司也多次进入二十强。

2　粤港澳大湾区农产品冷链物流市场需求分析

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的二十大报告要求“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。当前中高端消费正成为转变发展方式、优化经济结构、转化经济增长的重要引擎之一。随着城市中产阶层群体规模的日益扩大及其带来的消费升级，生鲜农产品冷链物流需求日趋旺盛。此外，新冠疫情期间引发的线上消费、无接触式配送的需求激增，为生鲜农产品电商、农产品冷链物流发展提供了强大的市场驱动力。连锁超市、生鲜电商、中央厨房、预制菜等市场主体对农产品冷链物流服务的需求呈现多样化、个性化、定制化等特征，市场对全链条高品质冷链物流服务需求越来越旺盛。

2.1　生鲜农产品保供稳供需提升冷链物流能力

根据国际经验，当人均GDP达到1.1万美元左右时，社会冷链物流需求快速增长，冷链设施建设和冷链物流发展将进入快速成长期。至2021年底，粤港澳大湾区人均GDP已经达到2.3万美元，消费者对高品质农产品消费需求的日益增长，将推动冷链物流产业迈入新阶段。

采用平均增长率法预测粤港澳大湾区内地九市2025年的人口规模，根据人口规模推测主要冷链农产品年消费量，预测结果显示，2025年大湾区内地九市冷链物流农产品需求量将达到2 767.32万t（表 4）。目前现有冷链设施远远不能满足生鲜农产品冷链流通的需要。

上海市在经历抗击疫情的阵痛后，快速布局和启动城郊大仓基地的建设，以完善消费供给保障体系，确保应急状况下及时就近调运生活物资。粤港澳大湾区是全国人口密度最大的地区之一，为了提高区域应对各类突发事件下的民生保障能力，应当把农产品冷链仓储设施纳入城市应急基础设施规划和建设。

2.2　生鲜农产品电商仍在成长阶段，市场空间大

由于果蔬、水产品、肉类等生鲜农产品具有易腐性的特点，冷链物流在生鲜农产品电商整条链路中扮演着至关重要的角色，包括预冷、冷库中转、冷链运输及配送服务^[13]。新冠肺炎疫情助推了“宅经济”的爆发式增长。相关学者通过问卷调查发现，疫情期间消费者使用线上平台购买果蔬的比例大幅度提升^[14]。据中央财经大学等机构发布的《2022中国农产品电商发展报告》显示，各类互联网平台旗下的社区团购、网络直播、“品牌+”等新模式不断迭代，市场规模快速发展。随着生鲜农产品电商渗透率近年来快速提升，为了保障生鲜农产品品质，提升消费者体验，各大电商平台和物流企业通过自建或合作的方式不断加强生鲜农产品产销地的冷链物流设施建设。

此外，跨境电商凭借线上化、多边化、数字化等优势，呈现高速增长态势，成为稳外贸的重要力量。农产品跨境电商在农产品国际贸易市场中具有较大的发展空间和良好的发展前景。在新形势下，党中央提出要“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。党的二十大报告强调要“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。2020年粤港澳大湾区的国际贸易总额超过14万亿元，居全球各湾区之首。包括跨境电商在内的国际贸易的高质量发展，将成为粤港澳大湾区经济发展的重要支撑点。随着RCEP的生效和逐步深化，粤港澳大湾区在农产品进出口方面也面临更多的机遇和挑战。完善农产品冷链物流体系，将有效提高农产品产业链供应链的韧性，增强在国际贸易中的竞争力，使企业获得更多的市场机会。

2.3　预制菜产业持续扩张，激发冷链物流需求

从消费端需求来看，近年简单方便易操作的预制菜因其便利性和口味的相对灵活性而呈快速增长，其以生鲜或冻品为主，对冷链物流有刚性需求。广东拥有深厚的饮食文化底蕴，粤港澳大湾区经济繁荣、消费力强、市场巨大，物流发达，具有发展预制菜产业的坚实基础^[15]。广东省预制菜企业有5 300多家，约占全国企业总数的7.5%。据第三方咨询机构数据，2021年我国预制菜市场规模为3 459亿元，同比增长18.1%；预制菜市场仍会高速增长，预测至2023、2025、2030年的市场规模将分别突破5 000亿、8 000亿、10 000亿元^[16]。

3　粤港澳大湾区农产品冷链物流产业存在的问题 3.1　农产品冷链物流产业标准化程度低

目前与我国与冷链物流和农产品有关的标准达200多项，但绝大部分都是推荐性标准。我国《食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范》（GB31605-2020）于2021年3月11日正式施行，对我国冷链物流缺乏强制性标准进行了弥补，促进行业的健康发展^[17]。但由于冷链物流整体产业链庞大，相关内容仍需要进一步完善，以保障冷链物流行业的稳健发展。粤港澳大湾区涉及3个独立的关税区，缺乏统一的冷链标准。香港地区在冷链方面大多采用国际标准，并根据《公众卫生及市政条例》对食品进行检验；澳门地区主要依据《食品安全法》对食品生产经营进行管理，但未对冷链物流作出规定；广东地区则采用国家标准、行业标准以及地方标准作为依据。长期以来，粤港澳三地缺乏相互认可的冷链标准体系，行业企业主要依据所在地的要求及企业内部标准进行质量控制。

3.2　“最先一公里”和“最后一公里”仍是最大短板

生鲜农产品保质期短、损腐高，产地预冷是关键。目前，粤港澳大湾区内多数果蔬产品在运输过程中缺乏商品化的包装和保鲜措施，特别是田头分选、预冷设施覆盖率低，果蔬产品预冷占比仅约30%。而且农产品产地预冷技术较为落后，常用的预冷方法是自然通风降温或冷库预冷方式，耗时长、效果差。同时，产地缺乏农产品低温集配中心，分选、初加工在开放环境中进行操作，从产地到物流节点的装卸也通常在常温环境下进行，很难做到物流节点的低温无缝衔接。此外，目前多数商超、便利店、大货场缺乏冷链配送停车场、卸货平台等设施。总体来看，生鲜农产品全程冷链配送体系尚未形成^[18-19]，存在大量“断链”隐患。

3.3　冷链资源整合度低、闲置与不足并存

各大电商企业都喊出“全程冷链”口号，但在落地配送环节却大相径庭，主要原因是出于对成本的考虑。冷链物流体系投资大、资产重，以目前生鲜电商冷链物流发展规模来看，前期投资成本回收期至少5~10年，对于中小企业来说自建成本太高，因此，多数企业选择第三方冷链物流公司。但由于第三方物流总体规模不大，冷链物流需求又有明显的季节性特点，旺季“吃不下”、淡季“吃不饱”，冷链物流的服务质量难以保证。许多大型企业采取自建物流模式，在满足自身产品配送的同时，为解决冷链资源淡季闲置问题，“共享”空间或库存成为一种新趋势。但由于缺乏成熟的市场模式和机制引导，“共享”仍处于尝试阶段。如广州本土企业广州风行牛奶有限公司拥有近500家社区店，有包括冷藏车、冷柜等大量冷链资源，但利用率偏低。近年来该公司一直以共享社区店为出发点，寻求一种新的发展模式，但由于市场机制不成熟，收效甚微。

3.4　现有城市限行政策困扰冷链配送发展

区域城市群内部的城际通道能力紧张、物流集散中心布局不合理，是造成冷链物流高额运输成本的一大原因。目前，珠三角城市冷链物流配送车进城仍受到很大的局限性。现行“一刀切”的货车分时段分区域限行政策对冷藏车入城及终端配送造成了诸多限制，使从事冷链配送的企业大大增加了运营成本。与北京、上海、天津等国内其他大型城市相比，广州、深圳的货车通行证数量明显偏少。单纯的限行措施，难以从根本上解决城市配送需求和城市交通容量之间的现实矛盾。应当将城市冷链配送纳入城市基本公共服务范畴统筹考虑，优化冷藏配送车分级分类管理，规划更多的临时停靠和装卸点，通过信息化手段，提高管理效能。

3.5　农产品冷链物流全链条监管困难

农产品冷链贯穿从产地农田到家庭冰箱的全过程，一部分冷链物流企业为了降低成本，在运输过程中制冷设备断电、农产品装卸暴露在常温环境下、没有为不同类型农产品在储运中设置不同温区。同时由于信息化监测普及率低、缺乏强制性标准，出了问题难以追查定责，在一定程度上容易导致“劣币驱逐良币”的柠檬市场效应，“伪冷链”“断链”问题突出。此外，粤港澳大湾区是我国进出口最活跃的地区之一，对进口冷链产品的检验检疫和质量安全防控提出了重大挑战。

4　促进粤港澳大湾区农产品冷链物流产业高质量发展的对策建议

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要强化流通体系支撑作用，加快发展冷链物流。在新形势、新格局下，要从公共服务保障和产业高质量的全面视角，充分认识冷链物流在现代农产品供应链中的战略性地位，着力补足农产品冷链物流“最先一公里”和“最后一公里”的突出短板，同时依靠科技创新，推动农产品冷链物流智慧化、绿色化、标准化发展。

4.1　优化产业布局，提升农产品冷链物流基础设施水平

农产品冷链物流覆盖农产品供应链的全部环节，但目前最大的短板是在产地预冷、分选、包装以及配送到消费者手中的“一头一尾”两个环节。从整体来看，粤港澳大湾区内地九市兼具产地和销地的双重特点，需要系统考虑农产品冷链物流发展布局和产业结构。从城市功能和人口发展的角度，规划先行，合理布局产地仓、产地集配中心、城郊大仓、城市冷链物流基础设施等冷链物流节点建设，实现农产品全产业链冷链无缝对接。

4.1.1 加强田间地头冷藏保鲜设施，补足“最先一公里”短板　加大对家庭农场、农民合作社建设小微型田头冷库的支持力度。组织有关企业尽快研发推广小型移动式田头冷库设施、田头预冷处理设施。统筹乡村振兴建设资金，在“一村一品一镇一业”规划布局建设中，结合特色产业发展需求，建设一批乡镇冷链物流骨干节点，重点完善果蔬产地分拣、预冷、冷库仓储等设施条件。

4.1.2 面向后疫情时代新需求，大力发展城市“最后一公里”智能配送　将智能化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务设施体系，推进“一刻钟便民生活圈”建设。发展无接触配送、无人零售等新模式。加快发展城市“最后一公里”智能配送, 推进生鲜智能配送柜、生鲜智能售卖机进社区，在有条件的大型社区、写字楼率先开展试点示范。加快布局建设城市末端智能冷链配送设施, 完善面向居民消费的农产品冷链物流配送网络。鼓励生鲜农产品生产经营企业与电商平台、冷链物流企业合作，创新经营方式和商业模式，实现线上线下相结合。建立生鲜农产品冷链配送服务平台，基于大数据分析应用，统筹利用邮政、供销、快递企业等物流资源和城市冷库仓储资源。

4.1.3 完善农产品冷链物流网络建设　支持供销社系统加强公共型农产品冷链物流网络建设，发挥资源和体系优势，促进农产品“上行”和城乡冷链物流衔接。依托大型农产品批发市场、农产品交易集散中心、农产品物流园区等，建设一批具有一定规模、集中采购、低温加工、中转保鲜、应急保供、冷藏冷冻和冷链运输配送能力的区域仓储保鲜冷链物流骨干基地，衔接农产品干支线仓储保鲜冷链物流，提供农产品低温直运、低温仓储、低温中转、低温集散等服务，打造现代农产品流通体系的规模化平台。充分整合资源，合理规划和建设一批城郊大仓基地。鼓励大型电商平台、专业化物流企业加大海外仓建设力度，完善农产品跨境冷链供应链体系。

4.2　进一步改善农产品冷链物流产业发展环境

国家出台了“十四五”冷链物流发展规划，广东省也出台了推进冷链物流高质量发展实施方案，多个部委也加大了政策支持力度，为农产品冷链物流产业发展营造了良好的外部环境。但在政策的协同性、落地性方面仍然需要进一步加大试验和探索，同时在引导产业集聚发展、用地保障、补齐产地短板、完善市场化服务、培育龙头等方面还需要更多的具体措施。

4.2.1 加大农产品冷链物流产业园建设力度　扩大农产品冷链物流现代农业产业园覆盖面和投资规模，加快用地审批，重点支持优势农产品产区建设产地冷链集配中心、产地大仓，支持产地批发市场改造提升冷链物流功能, 强化生鲜农产品上行冷链物流通道。

4.2.2 加强冷链物流用地保障　按城市人口分布和配送需求，加快建设网格化畜禽集中屠宰中心、农产品加工配送中心，纳入城市总体规划，加强用地保障。支持各地将冷链物流基础设施作为公共基础设施建设纳入国土空间规划，优先保障冷链物流重大项目的用地指标，合理确定冷链物流项目土地出让底价。鼓励支持利用旧工业厂房、仓储用房等存量房产改造建设冷链设施。田头冷链物流设施应按乡村振兴“点状供地”执行^[20-21]。

4.2.3 加快发展城市“最后一公里”智能配送　鼓励将智能冷藏柜（快件箱）纳入城市公共服务设施规划，推进生鲜智能配送柜、生鲜智能售卖机进社区，在有条件的大型社区、写字楼率先开展试点示范，发展无接触配送、无人零售等新模式，完善城市末端智能冷链配送设施，鼓励社区便利店、连锁店探索“共享冷柜”等共享经济模式。

4.2.4 加大农产品产业冷藏保鲜支持力度　鼓励和支持有关企业研发推广小型移动式田头冷库设施、田头预冷处理设施。加大对家庭农场、农民合作社建设小微型田头冷库的支持力度。统筹乡村振兴建设资金，在“一村一品一镇一业”项目建设中，结合特色产业发展需求，重点完善产地分拣、预冷、冷库仓储等设施条件。对各类新型经营主体建设的田头保鲜冷藏设施用电执行农业生产电价。

4.2.5 积极发展面向冷链物流的金融保险产品和服务　鼓励平台企业与保险机构合作开发种类更丰富的农产品冷链物流保险产品，降低企业运营风险，提高理赔效率，保障消费者合法权益。引导乡村振兴基金、地方债项目等加大对农产品冷链物流的投资力度，缓解冷链物流企业资金压力。

4.2.6 积极培育农产品冷链物流龙头企业，提高产业整体竞争力　吸引国内外代表性冷链物流企业在大湾区建立全国性冷链物流枢纽和区域性集散分拨中心，重点引进中国冷链物流百强企业、星级冷链物流企业。积极培育专业化农产品冷链龙头企业，有效整合规模小、实力弱冷链物流企业，通过改组、合并等方式，提升行业规模化、规范化水平。

4.3　加强农产品冷链物流技术和模式创新

智慧化、绿色化是农产品冷链物流产业高质量发展的必然方向。必须推动“互联网+”与农产品冷链物流深度融合，深化产业链大数据建设和应用，提高冷链物流资源配置效率；加大农产品冷链物流环保绿色、节能低碳技术及新型装备的研发和推广，加快建立大湾区统一协调的标准化体系，同时要加大各类人才培育，鼓励院企联合培养创新模式。

4.3.1 大力发展“互联网+”农产品冷链物流　支持农产品冷链物流企业应用电子追溯、物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，提高配送效率、保障食品安全。鼓励发展集中配送、分温层集约配送等新模式。将5G、数据中心等新基建与冷链物流信息化、网络化、智能化改造提升结合起来，推动城乡一体、产销地衔接、上下游产业链协同的冷链物流公共服务建设。加强冷链物流大数据的分析和利用。实现冷藏车辆、冷库、冷柜等冷链资源整合、共享、路径优化、交易撮合等功能，改善和提高冷链物流配送效率和冷链资源利用率，降低企业运营成本。鼓励和推广共享模式。利用平台资源积极探索可推广的冷链资源共享机制和模式，鼓励和推进公共冷链建设。加强农产品质量安全追溯管理信息平台建设，完善跨部门、跨区域信息共享机制，实现生产、加工、流通、进出口各个环节的信息衔接；建立红黑名单制度，引导行业自律和规范发展。

4.3.2 支持农产品冷链物流企业创新发展　支持企业开展冷链物流核心技术攻关，推广应用冷链物流先进技术。研发可减轻品质劣变和腐败损耗的物流核心技术，突破无损分级、预冷气调、包装保鲜等果蔬产后商品化绿色处理核心关键技术，推进产品商品化加工和冷链物流过程中微环境、品质信息的实施监测、预测预警及产品溯源技术。推动农产品冷链物流产业数字化升级。通过“政府引导、企业主体、市场运作、合作共赢”的方式，支持行业协会、产业链龙头企业建设农产品冷链物流大数据平台，推动农产品冷链物流设施设备资源“上云上图”、服务供需信息有效对接，提高农产品冷链物流资源利用率，打通冷链供应链“堵点”“痛点”。充分发挥广深汽车制造、新能源产业优势，积极发展先进适用新能源冷藏配送车，解决冷藏车入城难问题。

4.3.3 建立和完善生鲜农产品冷链物流标准体系　制定并完善农产品冷链流通标准体系，包括各类生鲜农产品在原料处理、分选加工与包装、储运、销售过程中的冷链温度控制范围标准，以及冷链各环节有关设施设备、工程设计及安装标准。要鼓励粤港澳三地的行业协会、标准化机构积极开展跨区域、跨领域协作，因地制宜发展符合粤港澳大湾区实际情况的城市间农产品冷链流通标准体系。政府组织开展大湾区农产品冷链物流标准化试点建设，通过试点示范，积累经验，以标准化为牵引，倒逼相关政策完善，为企业便利化、产业链一体化发展提供良好的外部环境。

4.3.4 加强农产品冷链物流人才培养　按照“面向市场、服务产业、学用结合”的原则，鼓励相关专业院校、高职学校与冷链物流企业联合开展农产品冷链物流专业化技能人才、综合管理人才、信息系统实施人才等的培养和实训；进一步完善冷链物流相关专业及课程设计，充实师资力量，强化实用性、复合型人才培养。完善农产品冷链物流行业的职业技能等级认定体系，培育“工匠精神”，发挥各类人才的价值。